按照省委統一部署，省委第十七巡視組於4月28日至5月24日，對黑河市進行瞭巡視“回頭看”。根據省委意見要求，在7月15日召開的省委第十七巡視組對黑河市巡視“回頭看”情況反饋會上，省委第十七巡視組組長呂娟向黑河市反饋巡視“回頭看”情況，黑河市委書記、市人大常委會主任秦恩亭主持會議並作表態發言。
省委第十七巡視組副組長夏連生、劉偉及其他成員出席會議﹔夏連生傳達瞭習近平總書記在聽取十八屆中央第九輪巡視情況匯報時的重要講話精神，劉偉傳達瞭省委書記王憲魁同志在省委常委會聽取十一屆省委第八輪巡視情況匯報時的講話精神。
市委和市人大、市政府、市政協黨組領導班子成員以及法院、檢察院黨組主要負責同志﹔其他副廳級以上幹部﹔黨委工作部門，政府組成部門和直屬單位，縣（市、區）黨政主要負責同志﹔市人大、市政協機關內設機構負責同志，黨的關系在黑河的中省直單位黨政主要負責同志﹔近三年退休老幹部代表、省市兩級黨代會代表、人大代表及政協委員參加會議。
在對黑河市進行巡視“回頭看”期間，省委巡視組認真落實中央和省委政治巡視要求，聚焦全面從嚴治黨，把政治紀律執行情況、巡視整改情況、全面從嚴治黨向基層延伸情況作為重點任務，發現問題、立行立改、形成震懾，廣泛開展個別談話，聽取專題匯報，調研走訪基層，受理群眾來信來電來訪，調閱有關資料，督辦檢查問題，順利完成巡視“回頭看”任務。
呂娟指出，黑河市委重視巡視整改工作，將其作為政治任務抓在手上，巡視反饋問題和移交線索大部分得到整改落實，對“回頭看”期間提出的整改不到位或新發現的問題，做到立行立改。及時研究、統籌謀劃促整改，細化措施、健全機制抓落實，嚴明紀律、作風建設見成效，經過上一輪巡視和兩年來的整改落實，政治生態持續向好，幹部作風持續轉變，黨風廉政建設和經濟業務相互促進、協同發展的局面正在形成。盡管黑河做瞭大量工作，取得一定成效，但“回頭看”中也發現一些問題。巡視整改不到位的問題：在遵守政治紀律和政治規矩方面，以公開促整改意識不夠，存在工作透明度不高、主動接受黨內監督和群眾監督渠道不寬的問題，政治紀律和政治規矩意識還不夠強等等﹔在履行黨委主體責任和紀委監督責任方面，落實主體責任上，還存在“上熱下冷”和“重業務輕黨建”現象，履行“一崗雙責”上，還存在“一手硬、一手軟”現象，履行監督責任上，“一案雙查”仍需加強等等﹔在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，違反中央“八項規定”精神和省委省政府“九項規定”的問題時有發生，群眾對基層腐敗問題反映較多，對重點領域、關鍵崗位的監督存在薄弱環節﹔在選人用人方面，“三超兩亂”問題仍然存在等等。巡視“回頭看”反映的突出問題：工程建設領域違規問題突出，房地產開發、國有土地出讓等領域管理混亂等等。
呂娟強調，要認真落實“兩個責任”，堅決抓好巡視問題整改。市委要切實把從嚴治黨的主體責任扛在肩上，市委書記充分發揮第一責任人作用，其他班子成員認真履行“一崗雙責”，把壓力傳導到基層，推動“兩個責任”在全市落地生根。當前，要把巡視反饋問題和“回頭看”反饋問題的整改作為政治任務抓在手上，以更堅強的決心、更有力的措施，限期完成，不走過場。要嚴明各項紀律，持之以恆糾正“四風”。要從市委做起，切實增強“四個意識”，嚴格遵守“六項紀律”，把政治紀律和政治規矩放在首位，要求黨員幹部做到的自己帶頭做好，加快黑河全面振興步伐。要結合“台中環保證照申請兩學一做”學習教育，引導黨員幹部認真學習，增強黨章黨規黨紀意識，築牢廉潔自律、依法辦事、秉公用權的思想防線。要加強對黨員幹部的監督管理，運用好監督執紀“四種形態”，持續保持懲治腐敗的高壓態勢。
呂娟強調，要規范選人用人工作，營造風清氣正的換屆環境。認真落實幹部選拔任用有關規定，健全完善幹部選拔任用、考核評價等相關制度，提高選人用人公信度，集中時間、力量，對幹部人事檔案進行拉網式排查，加強監督，堅決遏制不正之風，營造風清氣正的換屆環境。要完善長效機制，加強國有資產和工程建設領域監管。規范政府投資項目管理，實現計劃安排、資金管理的科學化和制度化﹔強化工程建設領域管理，嚴格執行招投標、竣工驗收等制度規定﹔加強國有土地管理，規范審批、征收等工程程序﹔堅決糾正房地產開發領域中的違規違紀行為，妥善解決關系群眾切身利益的問題﹔完善政府採購制度，及時發現和糾正違規違紀問題﹔嚴肅財經紀律，加強對惠民資金的監管，解決自立項目亂收費問題。黑河市委要認真（上接第一版）研究反饋意見，落實整改任務，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任﹔市紀委要聚焦中心任務，加強監督檢查，切實履行好黨風廉政建設監督責任。會後，市委要將反饋意見通過文件形式，向全市各級黨組織通報。同時，按照巡視辦要求，將整改情況要向黨內和社會公開，接受廣大幹部群眾和社會各界監督。
秦恩亭代表市委向省委巡視組全體同志表示衷心感謝。他指出，省委第十七巡視組對黑河開展巡視“回頭看”，是對黑河黨建工作的再次“把脈會診”，對黑河領導班子和領導幹部的再次“政治體檢”。巡視組對黑河上一輪巡視整改工作給予肯定，是對我們的鞭策和鼓勵﹔實事求是、客觀公台中空氣污染簽證正地指出的突出問題，受到極大觸動和深刻警醒﹔提出針對性、操作性都很強的意見、建議，明確瞭今後努力方向，我們要全面接受、即知即改、全面整改，並以此為重要契機，貫徹落實好習近平總書記、省委書記王憲魁同志講話精神，努力把我市全面從嚴治黨不斷引向深入。
台中工廠環工技師簽證 秦恩亭強調，要敢於擔責、勇於面對，迅速抓好問題的整改落實。近期召開市委常委會逐條分析梳理研究，列出整改清單，拿出整改方案，明確路線圖和時間表，從市委常委會層面抓起，市委常委帶頭改起，把整改責任作為全面從嚴治黨“兩個責任”的具體化、實踐化，切實扛在肩上、落到實處。按照市委負總責、市級班子齊抓共管、班子台中污染簽證成員台中環工技師簽證各負其責、有關地方和職能部門共同參與原則，建立整改責任體系，壓緊壓實第一責任人責任，壓緊壓實各個層級責任，一級抓一級，層層抓落實。堅持立行立改，凡是能夠立即解決的，馬上整改﹔凡是需要一定時間解決的，不拖延、不懈怠，積極創造一切必要條件加快解決﹔建立健全對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有著落、事事有回音。
秦恩亭強調，要持之以恆、久久為功，切實負起全面從嚴治黨責任。牢固樹立抓好黨建就是最大政績觀念，把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上。作為市委書記，要認真履行第一責任人職責，自覺踐行“三嚴三實”要求，抓好“兩學一做”，做好表率，領好班子，帶好隊伍。市級領導班子成員特別是市委常委要高度重視存在的突出問題和廉政風險，全面加強自身建設，認真履行“一崗雙責”，以實際行動營造良好政治生態。堅持把講政治作為最基本、第一位要求，堅定政治信念、政治方向和政治定力，築牢“四個意識”，主動向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，堅決維護黨中央和省委權威。堅持正確用人導向，切實把想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的優秀幹部選出來用起來。認真做好市縣鄉領導班子換屆工作，以鐵的紀律確保換屆風清氣正。加大對領導班子和幹部隊伍從嚴管理力度，聚焦重點領域，保持嚴懲腐敗高壓態勢。延伸反腐觸角，嚴肅整治發生在基層、群眾身邊的不正之風和腐敗問題。嚴肅查處頂風違紀行為，嚴防“四風”問題反彈回潮，以優良的黨風政風樹形象、聚民心、促發展。
秦恩亭強調，要嚴格制度、嚴肅紀律，著力完善長效機制。堅持標本兼治，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，進一步堵塞漏洞，紮緊紮密制度“籠子”，狠抓制度執行，用制度管人管權管事。堅持抓常、抓細、抓長，堅持教育、監督、處理並重。一是加強對黨員幹部的思想政治教育和警示教育，引導大傢樹立制度意識、規矩意識，不斷增強執行制度、遵守紀律的自覺性、主動性，築起思想上的“防火牆”。二是加強監督，在執行制度和紀律方面，領導幹部以身作則，自覺接受各方面監督，同時加強對全體黨員幹部的黨內、民主、群眾和輿論監督，及早發現制度和紀律執行方面存在問題，切實做到抓早抓小抓預防，常抓不懈，警鐘長鳴。三是嚴肅處理，對觸犯制度底線、紀律紅線的，要堅持以零容忍的態度，堅決處理，絕不姑息。通過整套嚴格的體系和機制，讓紀律意識、規矩意識真正在廣大黨員幹部中樹立起來，讓務實管用的制度體系和長效機制真正在全市建立起來。
秦恩亭強調，要正確認識、統籌兼顧，著力推動黑河全面振興。深刻認識抓巡視問題整改、抓反饋意見落實，就是打造全面振興好環境，就是保持良好政治生態，引導全市各級領導幹部按法律、按紀律、按規矩辦事，不諱疾忌醫，更不能“為瞭不出事，而不幹事”。堅持兩手抓、兩促進，堅持以整改實效促進發展、以發展成果體現整改實效，自覺把抓好巡視整改同推進“四個全面”戰略佈局落實緊密結合，同做好“老字號”、“原字號”、“新字號”三篇大文章和發展現代化大農業、構建對俄合作新格局、培育旅遊支柱產業、推進黑河振興發展緊密結合，同保障和改善民生相結合，同提高廣大黨員幹部推動發展、深化改革、維護穩定和依法行政能力水平緊密結合，引領黨員幹部在經濟新常態下樹立新狀態，在貫徹新發展理念中展現新作為。
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